第755章 新年不太平

　　听到外面的尖锐爆鸣声，李彻擦了擦眼泪，垂下的脑袋抬起。

　　那名士兵鬼叫出声的瞬间，周围已经跑出数个守夜人将其摁倒在地。

　　李彻自是不会和一个小兵计较，对身后挥了挥手。

　　守夜人当即警告了他两句，让他不可外传，便放走了。

　　被这么一打岔，李彻也是待不下去，便走了出去。

　　抬头看向天空中的寒月，李彻叹息一声，吐出长长的白气。

　　死的这八人，都是他能喊出名字来的，甚至有从一开始就追随他的罪徒营老兵。

　　人心都是肉长的，遑论一起经历过生死的袍泽，李彻是真的为他们的死而感到痛心。

　　但此事李彻并不后悔，若是高高抬起轻轻放下，贪腐之事将愈演愈烈。

　　好不容易建立起来的奉军体系，在贪腐的啃噬之下，过不了几年就会糜烂崩塌。

　　李彻沉默少许，转身回了奉天殿。

　　奉天殿内，烛火通明。

　　李彻走到桌案后坐下，案头堆积着来自刑部和守夜人的密报。

　　纸上密密麻麻，俱是各路将领、文臣或明或暗的产业、交际、以及已经查实的污点。

　　上面的一桩桩银子数量惊心动魄，便是李彻见过大世面，都忍不住皱眉。

　　这只是奉国的情况，甚至在大庆之中，奉国的官员算是最清廉的了。

　　难以想象，帝都、北方贪腐成什么样子，南方被世家控制的地方，有事何等触目惊心的情况。

　　“光杀人，解决不了根子。”李彻像是在对下首的秋白说话，又像是在自语。

　　“贪欲是杀不尽的，今日砍了八个，明日还能冒出十八个。”

　　“得让他们不敢贪，不能贪，最后…不愿贪。”

　　贪腐之事是禁绝不了的，即便到了现代也没有任何国家能做到。

　　但可以通过制度来压制，将贪腐对国家的破坏尽可能降低。

　　李彻开始思考，各朝各代应对贪腐的制度，想从中获得答案。

　　过了不知多久，台下的秋白都有些犯困了，李彻终于从沉思中醒来。

　　他推开名单，取过一张空白的诏书扔给面前的秋白。

　　秋白心领神会，立刻将诏书在面前摊开，随即提起笔。

　　李彻沉吟片刻，开口道：“拟令。”

　　“其一，设‘养廉银’，自本王以下，所有文武官员，皆设立双倍俸禄的年终奖金，另于每年税银中划出专项，按品级、政绩、军功，额外发放‘养廉银’。”

　　“告诉户部，这笔钱，谁敢克扣一分，本王剥了他的皮。”

　　此条借鉴了清代养的廉银制度，以高薪养廉。

　　奉国有些官员是从底层爬上来的，家产本就比较薄，来到奉天后开销还每日增大。

　　他们不是非要贪，而是不得不贪。

　　不是所有人都能做到出淤泥而不染的，攀比心这东西谁都有。

　　当看到自己的同僚摆出的排场，他们自然也想拥有，看到同僚每日抱着娇妻美妾，他们自然也想要抱。

　　贪腐因此而生。

　　分发养廉银，便能让这一批人不再铤而走险，至于其中之花销......

　　问题不大，倭国的银矿源源不断，目前完全足够应付这点开销。

　　“其二，将守夜人的职能扩增，成立独立监察曹，派驻各军、各州府。”

　　“监察曹不干预政务，只负责密查暗访，直报于本王。”

　　“另外，于各城设‘登闻鼓’，允许民告官，凡查实贪腐者，告发者赏赃银一半。”

　　这个方法则出自明朝的上访制度。

　　民告官自古以来被视为有罪，别管你有没有理，以下犯上就是你的不对，先挨上板子再说。

　　这也是军队抚恤金被贪，下面的百姓却无一人敢闹得大张旗鼓，出来喊冤的原因。

　　贪腐之事，最大的麻烦便是官官相护。

　　李彻要做的就是让百姓介入其中，以人民的力量帮助自己监督。

　　“其三，”李彻看向秋白，沉声道，“重启‘巡察使’制度，由监察司选派干员，代天巡狩。”

　　“持本王节钺，可直查府库账目，可审问涉案官员，遇重大情弊，有临机专断之权。”

　　“巡察使每年轮换，不得与地方官结交。”

　　这是唐代巡察使制度。

　　是为了肃清地方的贪腐风气，至少不能让地方官出现‘三年清知府，十万雪花银’的乱象。

　　当然，如今奉国的地盘不够多，巡察使只是预演。

　　等到李彻继承皇位，接手大庆之后，那才是巡察使的真正用武之地。

　　“其四，由诸葛哲牵头，汇同户部、刑部，给本王制定一部《反贪律》。”

　　“以往律法对贪腐量刑模糊，今日起，给本王明确下来！”

　　“贪墨多少银两，是什么罪，该如何判，是斩首、流放、还是抄家，写得清清楚楚，明发天下！”

　　“让每个人都心里有数！”

　　“其五，”李彻顿了顿，声音更冷，“实行‘连坐’与‘追赃’制度。”

　　“贪官一经查实，其直属上官，察人不明，御下不严，同罪减三等论处！”

　　“所贪墨之银，哪怕花用殆尽，也要全部追缴！”

　　“从其家产、从其族人、甚至从其子孙日后俸禄中扣除，直至还清为止！”

　　“死了，也得把债给本王还上！”

　　秋白浑身一顿，连忙低下头默写，不敢言语。

　　殿下这是发了狠心啊，朝中众官吏怕是要瑟瑟发抖了。

　　好在他秋白足够干净，从来都没有过贪腐之事。

　　秋白跟在殿下左右，每次封赏都没落下过，家产已经远超普通富家翁了。

　　“明日，将此诏书交给内阁，让诸位阁臣议一议，若是没有问题，便实行到奉国各地吧。”

　　秋白拱手应诺。

　　次日，内阁收到李彻的旨意，迅速开始票拟。

　　最终全票通过。

　　很快，新的制度传遍奉国。

　　奉军治下各省官员们，在收到增加的俸禄和‘养廉银’的同时。

　　也看到了各县衙门口，张贴的《反贪律》细则，以及关于监察、巡察、告发、连坐的严苛条款。

　　到手的银子是多了，但盯着他们的眼睛更多，头上的利剑也更锋利。

　　短短半个时月间，又有几起顶风作案，或是掩藏极深的贪腐案被监察曹揪出。

　　这一次，李彻没有再搞大规模的处决，而是严格按照《反贪律》执行。

　　该流放的流放，该抄家的抄家，其上官亦被牵连贬谪。

　　效率极高，冷酷无情。

　　血腥味似乎淡了，但无形的恐惧和约束，却更深地刻入了每个官员骨髓。

　　直到新年到来，这场反贪风暴才告一段落，众官员总算是松了口气。

　　腊月三十，奉天城。积雪被扫到街巷两侧，露出青黑的水泥路。

　　房檐下挂起了一盏盏红灯笼，晕开一团团暖光，驱散了冬夜的严寒。

　　空气中弥漫着油炸糕点和炖肉的香气，孩童穿着新衣，攥着糖葫芦或小小的爆竹，在人群中嬉笑着穿梭。

　　今夜全城燃灯，没有宵禁，这是李彻的特令。

　　他换了一身寻常的棉袍，外罩玄色大氅，未戴冠冕。

　　只如一个身形挺拔的寻常士子，带着同样便装的秋白和曲近山，默然行走在熙攘的人流中。

　　喧嚣声浪扑面而来。

　　小贩的吆喝、孩童的尖叫、远处戏台隐隐的锣鼓点......各种声音混杂在一起，却奇异地构成了令人心安的嘈杂。

　　李彻走过一个卖灶糖的摊子，老汉脸上堆着笑，正小心翼翼给孙儿掰下一块糖块。

　　他走过一间门脸不大的酒馆，里面几个穿着旧军袄的汉子正红着脸碰杯，大声说着当年征靺鞨时的战绩。

　　他走过一座新修的石桥，桥下河水冰封，几个半大孩子正嬉笑着尝试在上面滑行。

　　在一处十字路口，围了一大圈人。

　　中间的空地上，几个汉子正在舞动一条纸扎的长龙，龙首昂扬，龙身翻腾，引得周围叫好声不断。

　　鼓点激越，烟火气混着人们呵出的白气蒸腾而上，模糊了屋檐上残存的积雪。

　　李彻驻足在原地，安静地看着，光影在他眼中明灭。

　　一派太平年景。

　　秋白低声道：“殿下，外面风大，是否......”

　　李彻抬手止住他，依旧看着那片欢腾。

　　他看得极其认真，仿佛要将每一张笑脸，每一声欢呼，都刻进心里。

　　这一年，杀了不少人，也流了不少血。

　　但此刻，看着这满城灯火，听着这盈耳欢声，他只觉得一切都值得了。

　　自己所求的，不正是这个么？

　　让这奉天城，让他治下的土地，能让孩童安心嬉戏，让老人得享晚年，让将士们流的血不至于白费。

　　贪腐要查，吏治要清，敌人要杀......

　　但最终落下的，该是这样一个温馨而热闹的新年。

　　一个手拿糖葫芦的小孩没留意，差点撞到李彻身上。

　　秋白眼神一厉，上前半步。

　　孩子慌忙道歉，抬头看见李彻平静的眼神，不知怎的心头一松。

　　不由得天真一笑，又吵闹着挤进了人群。

　　李彻嘴角似乎极轻微地动了一下。

　　他最后看了一眼那舞动的长龙，转身融入人流。

　　“回吧。”

　　温馨只此一刻，接下来新的一年，注定不太平。
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