第573章 又要改革，天天改革

　　“毕竟这些新上来的官员中，不少人也都出身寒门和贫苦家庭，早年受尽权贵欺压，如今手握权柄，便急于补偿昔日屈辱”

　　“这反而造就了一股更严重的“报复性腐败”浪潮”

　　顾晨微微一愣

　　他指尖顿住，目光缓缓扫过殿内每一张年轻而焦灼的脸

　　顾晨反问道

　　“你的意思是，是本王的教育改革，和官员选拔机制出了错?”

　　“因为错误的选拔体制，导致寒门子弟一朝登台，非但未能成为清流砥柱，反而将积怨化为贪欲？”

　　商恙和诸葛明赶忙请罪

　　“王爷，臣不是这个意思，臣不是埋怨王爷”

　　顾晨眼眉一横，声音冰冷呵斥道

　　“为何不是埋怨我？”

　　“你们真把我当成万能的神灵了？”

　　“我也是人，也会犯错”

　　“若是有错，尔等大可指正出来”

　　商恙愣住了，看了看诸葛明，诸葛明也哑然了

　　范进微微震惊，直到诸葛明开口道

　　“王爷，若是您真的有这等心态的话，那臣就得罪了”

　　“王爷，您的官员惩处和选拔机制就是出了问题”

　　“归根结底，贪念不是天生的，而是制度未能及时扎紧篱笆”

　　“臣跟商首辅曾经深入的探讨过这个问题，我等认为，若是想要彻底解决，需要更合理的惩罚极致和教育机制和国家结构，而非不停的更换新人”

　　“因为这些新上来的新人起初可能会怀揣理想，但三个月内便在利益围猎中失守底线”

　　“不是他们不守规矩，而是规矩本身给了他们钻营的缝隙！”

　　“尤其是如今帝国发展迅猛，到处都在有新的制度诞生，新的机遇和新的利益交织，旧规未废而新规叠出，官员在混沌规则中本能择利而行”

　　“所以”

　　顾晨忽然抬手，袖袍掠过案几

　　“直接说如何做！”

　　诸葛明道

　　“官场改革是必须的”

　　在场的官员们齐齐叹息，又来了

　　又要地震了

　　怎么每天都要地震啊，他们都快要习惯了

　　顾晨摊手，示意诸葛明继续

　　诸葛明当即继续道

　　“提高基础思想教育，宣传正能量并嵌入“为官一任、造福一方”的观念之风”

　　“对官员犯错，高惩罚、零容忍，但是并非是一味严惩，而是建立“容错—纠错—追责”三级机制，但是不管是哪一级的惩罚，都要让官员的违法成本远远大于其所得利益，真正实现伸手必被捉、越界即倾覆”的震慑效应”

　　“同时加速厘清新旧制度边界，明确每项权力的行使边界与责任归属，废止模糊条款，压缩自由裁量空间”

　　“并且，公开官员履历、生平、政绩、家庭资产及重大事项报告，接受全民监督”

　　“国家审计局独立审计，不经财政部门与吏部管理，直隶于内阁”

　　左顾右盼挑眉，两人本来压力就大，若是如此的话那压力岂不是更大

　　所以右盼开口道

　　“若是将审计任务直接交给内阁，内阁压力怕是会不堪重负，毕竟内阁如今每日的任务就已经够重”

　　顾晨也点点头

　　“帝国是个大国家，千万平方公里的土地上，几十个省份，官员更是不计其数”

　　“若是让内阁管理如此细致也不现实”

　　诸葛明微微张口

　　商恙赶忙道

　　“那也应该向内阁和王爷汇报，由王爷抓总揽全局、定向把关”

　　顾晨摆摆手，沉默片刻后道

　　“还是全民监督吧”

　　“地方政府、省、市、县、镇、乡村”

　　“由各地的报社和电报站牵头，联合百姓代表组建基层监督委员会”

　　“由百姓们参与监督和审计核算”

　　诸葛明立马严辞拒绝

　　“王爷，这岂非将国之重器交予乌合之众？”

　　“百姓懂什么！”

　　“他们只懂得眼前的五斗米和碗里饭”

　　顾晨皱眉

　　“百姓非乌合之众，而是规则最终的承受者与检验者”

　　诸葛明再次辩驳

　　“王爷，您又错了”

　　“事实证明，大部分的百姓们是没有判断力的，他们只会被煽动、被误导、被短期利益裹挟！”

　　“就举个最简单的例子，铁路修筑时，百姓只怨征役苦、田地荒，甚至是截断了原本的道路，导致一些百姓们吃水难、务工难、出门难”

　　“再比如此时的北方运河河道工程”

　　“不少百姓都反映，说运河河道截断了他们原本的道路，导致他们现在要绕路很远才能去到乡里镇上或者田里”

　　“若是按照他们的意思，我们岂不是要放弃运河工程？”

　　“王爷...？”

　　顾晨沉默了，不可否认诸葛明说的也有一定的道理

　　商恙这时也开口道

　　“民间稍有影响力的人物也确实可能影响到百姓判断，比如乡绅、塾师、退职小吏等，又比如一些戏子，甚至是妓女都可能在茶馆酒肆间口耳相传，扭曲政策本意”

　　顾晨目光沉静，指尖轻叩案几

　　他轻轻点头

　　“民智不成熟！”

　　诸葛明赶忙接话

　　“没错，民众尚且不能独立承担监督之责，需以制度培育理性、以教育启蒙心智”

　　顾晨揉着鼻梁，最终道

　　“官员审计问题就交给你们监察部门吧”

　　“锦衣卫、监察院、法院、刑部四司协同督办”

　　“如今内阁诸位首辅确实也没时间和精力去兼顾这项事务”

　　商恙微微点头，这事最终还是落在他身上了

　　范进突然又开口道

　　“王爷，臣还有谏言”

　　顾晨看着他示意他说

　　范进道

　　“臣希望有一个通道，百姓们可以通过这个通道向中央直接反映问题、提交建议，不必经由层层官吏转呈”

　　顾晨：......

　　又来一个大麻烦事

　　顾晨叹息一声看向满堂高管

　　“谁来接手这个摊子”

　　此话一出，满堂沉默

　　地方直接上书中央，这怎么可能

　　首先最直接的问题，用什么方式上书，写信吗？

　　地方官员若是买通驿卒、驿站等人呢？百姓们不是一样无法举报到中央

　　所以就是多此一举，反而徒增朝廷负担

　　若是让百姓亲自来中央举报，这千里之足是不是又太劳民伤财

　　这可不是有电话，有手机、网络的时代，现在这个时代的长距离通讯成本可是非常高的

　　激烈的会议持续了数日，这一年的五年计划终于是立下
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